作为一个保守(非政治立场)悲观谨慎的家伙,我采取的行动是,开设了一个维基页面介绍背景。加州209法案的维基页面
基于维基网只能用冠冕堂皇的语言,而且还会被别人修改,我在这里把自己的笔记留下。
( 其实wiki刚出来的时候我就想去玩,但是现在连当时的帐号都不记得了。只好现注册了一个。)
加里福利亚州209法案批准于1996年11月,此法案修正了州宪法,禁止州政府机构在雇佣公务员,公共服务合同签订和公共教育中考虑种族,性别和族群因素。 此法案使加州成为全美第一个禁止公立大学在录取时参考种族因素的州。接着华盛顿州,密歇根州和內布拉斯加州也先后通过了类似法律,一时有风卷云涌之势。
此法案通过以来,加州大学的亚裔入学比例飙升,当然其他族裔会不满。但是研究表明,其实对其他族裔未必真的是坏事--- 各大学的毕业率升高,包括少数族裔的毕业率:加州大學柏克萊分校的非裔毕业率提高了6.5%,加利福尼亞大學聖地牙哥分校的毕业率增加了一倍,从26%增加到52%。因为,如果是照顾种族才录取的,可能是拔苗助长,除非在毕业时的要求和录取一样因种族而分(在不远的将来这未必不可能),否则照顾录取的学生在强校毕业就有问题。
这法案一通过,自然有很多反对者-- 毕竟投票时也有45%投的反对票。2011年, Senate Bill 185 提案允许加州大学和加州州立大学在美国宪法第14修正案许可的最大限度内,在录取时考虑种族,性别,族群等因素。此法案在加州参众两院通过,但被州长杰瑞·布朗否决(回头去州长facebook赞他一下--更新:已赞)。
2012年,此法案再度受到挑战。州参议员Hernandez提交Senate Constitutional Amendment 5(SCA5) 意图删除209法案中关于高等教育的语言。2014年1月30日,SCA5在加州参议院投票通过。州参议院由28名民主党和11名共和党议员组成,投票结果依党派划分:27票赞成,9票反对,3票弃权。SCA5提案将进入下议院等候票决。目前(2014年)下议院也是民主党多数。如果在下议院通过,此法案最快可以进入2014年11月的选民投票,超过半数支持就成为加州宪法。
打个岔:上一个举世关注的加州公投是 Prop 8 。算了,这个回头还是另开一个贴写吧,太长了。
相关法律和案例
Fisher v. University of Texas --- 这是美国关注AA的人一直追踪的一个案子,因为还是悬案。德州女生Abigail Fisher 和 Rachel Multer Michalewicz 于2008年申请德州大学落选,虽然她们的成绩优于很多入选学生。她们起诉德州大学,认为大学有种族歧视,违反了宪法第14修正案。地区法院支持大学政策,此判决得到第五巡回法庭支持。2011年菲舍尔的律师上诉至美国最高法院。2012年最高法院将此案发回第五巡回法庭重审。
Grutter v. Bollinger
这是2003年美国最高法院支持在大学录取中采取平权的一个标志性案例。涉案的大学是密歇根大学法学院。最高法院的判决认为,录取中可以对少数群体给予优先,但必须针对每个申请人的个案具体对待,考虑综合因素,而不是预设名额。法庭的多数意见由桑德拉·戴·奧康納法 官起草。判决表示,美国宪法不禁止法学院出于为教育得益于一个多样化的学生群体的专门目的,而在录取中参考种族因素。法庭认为法学院意图保证足够数量的少 数族裔学生的确是一个专门目的。法庭预期25年之后,大学录取中平权应该不再必要。 此案被认为是对1978年的Regents of the University of California v. Bakke一案意见的支持。
Gratz v. Bollinger 这是2003年美国最高法院关于大学录取的另一个案例。相比其他几个相关案例,此案争议略少,以6比3判决密歇根大学在本科生录取中对"代表不足的少数族裔"直接加分是违反宪法的,因为直接加分则不可能对申请人对多样化的贡献有个体考量。
加州大学董事会诉巴基案
这是1978年美国最高法院关于平权与大学录取的一个标志性案例。在此案中,法庭支持了平权,允许大学在录取时将种族作为参考因素之一,但是不能够根据种族预设招生名额。
这三个案子总结起来就是这样:“照顾是可以照顾,你不能白纸黑字明说啊!都是聪明人,该怎么办,知道了吧?”
好吧,虽然我写blog的宗旨是离题万里,但是这次一开头就没切过题:
中国人想要的是公平竞争:fairness
政客宣传的是平衡:balance 你们亚裔把好学校都挤满了,不利于民族大团结嘛!
AA支持者想要的是平均:even 你们的娃进30%,俺们的娃就也得进30%
最后的结果是各方势力较量。最后谁能打赢?靠人数,靠资金,靠策略,会打成平手吗?
问一下,常青藤这些大学招生是不是一直有这个平权的现象的?
ReplyDelete学校不见得明说,但事实上是控制了亚裔,特别是男生的数量的。
ReplyDelete但是藤校即使控制,坏处也没有加州公立大学平权那么大。因为它们全国招生,就算招到的AA或hispanic学生比亚裔水平低一些,也仍然是很好的学生,不至于毕业都成问题。
州立大学虽然也全国招生,但因为州内和外州学费的悬殊,实际上学生大部分是州内的。这样如果再平权,就很可能导致不合格的学生也进去了,然后跟不走,毕不了业--这个是对教育资源的极大浪费。